陕西省高校财政科研经费柔性化管理促进科研人员绩效提升研究

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陕西省正在逐步加大高校科研经费的投入和管理,但目前而言,财政科研经费仍然是表现出“刚性”管理特征,科研经费管理各责任部门沟通不够,对科研人员不够信任,人力补偿不足,经费报销手续繁杂,结余资金使用率不高,挫败科研人员积极主动性,导致科研人员满意度不高,科研人员绩效得不到提升。本课题研究将立足于柔性化管理理念,以人为本,充分考虑科研人员主体因素,给与科研人员足够的科研空间,通过柔性化管理财政科研经费,调动科研人员主动性及创造性,激发科研人员科研活力,增加科研人员满意度,这对于提高科研人员绩效具有重要现实意义。论文通过问卷法调查陕西省高校财政科研经费目前管理现状,在现状的基础上提取“刚性”管理主要问题,认为主要存在行政干预强、科研活动灵活性差、缺乏自主性、经费报销种种困难四大问题,究其原因,主要是科研经费行政管理制度不完善、内部控制缺乏弹性、财务管理过程过于死板等原因,导致科研人员积极性不高,绩效得不到提升。在此基础上论证了陕西省财政科研经费柔性化管理的必要性,经过大量查阅文献,立足于激励理论和柔性化管理理念,选取能够影响科研人员绩效提升的前因变量和中间变量,构建理论模型,提出研究假设,在假设基础上对问卷信度和效度进行数据分析,结果表明此问卷信度和效度都良好,适用于因子分析,最后通过结构方程模型得出结论:能够通过柔性化管理财政科研经费预算、内控、决算方面来提升科研人员绩效。根据结论,建议首先应强化陕西省高校财政科研经费柔性化管理意识,通过柔性化管理,完善科研经费预算管理制度,搭建信息化预算平台,明确各部门职责的基础上加强部门间合作交流,提高内控管理效率,保证各部门间的信息对称,分学科有针对性的构建科研经费绩效考核机制,提高科研人员满意度,提升科研人员科研绩效。
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