流域水权制度研究

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本文从实践角度对流域水权制度建设、流域水权配置与交易进行了研究与探索,从理论角度对防治水污染问题进行了分析。 通过对发达国家以及发展中国家的水资源所有权与使用权制度、水权配置制度、水权交易制度与水市场、法律准则和机构体系等方面的比较分析,得出了一些重要结论。 首次提出并系统研究了流域水权制度,对建立流域水权制度的目标与原则、流域水权制度体系与制度安排等方面,进行了研究,分析了习俗在水权分配中的作用。 首次对我国以用水目的为标准确定的初始水权配置优先位序予以重新界定,根据新制度经济学原理,初步研究确定了流域初始水权配置优先位序的规则。为实现水权初始配置的公平、环境与效率等目标,提出了采用两步合成法的初始水权配置方案。提出的流域水权配置体系建设的基本思路为:纵向分级、横向分类。 系统研究了流域水权交易与流域水市场,对临时水权交易下的竞价价格的形成、政府宏观管理在流域水市场中的调控、水权交易过程中的外部性问题及其解决,尤其是对场内水权交易市场与市场组织方式、流域水权交易所的设立和会员制形式的治理结构等,进行了深入地研究。 对水环境资源产权制度创新防治水污染进行了理论分析。通过分析我国水污染的严重性和成因,着重研究了可以有效地防治水污染的模式,即建立排他性的水环境资源的使用权制度和排污权交易制度;并通过模型对该模式进行了博弈分析。 最后,本文针对黄河流域进行了案例分析。
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