政府主导是中国文化产业发展中重要特点之一。无论是在国内市场还是国际市场,政府的作用显得越发重要,特别是在我国特殊的历史和现有的国情下,政府成为文化产业发展的主导力量,担负着孵化企业,培育产业的重担。对于区县级政府如何推动文化产业的发展不仅仅是文化体制改革深入发展的需要,也是实现“调结构、促增长”,促进国民经济可持续发展的客观要求。随着各级政府对文化产业的重视,如何有效地推动文化产业的发展壮大,成为文化主管部门需要考虑的问题。特别是随着文化产业在县域经济中的比重逐渐增大,日益发挥着重要作用,如何推动政府对文化产业进行产业引导、宏观调控、区域协调、项目组织,也成为重要的课题。本文立足于区县政府的文化管理职能,从以下四个方面解释了文化产业中的区县级政府作用。第一部分对本文选题的背景等做了理论描述；第二部分主要是梳理中国文化产业政策发展的历史沿革与政府在文化产业发展中的角色,包括国外文化产业发展中的政府经验借鉴等。第三部分以沙河口区为例,重点分析区级政府发展文化产业的现状及其政府作为；第四部分集中探讨了区县级政府在文化产业发展中的作为与地位,并宏观研究了区县级政府在发展文化产业中需要处理好的几个关系。