税务风险与经营风险、财务风险一起,构成企业的风险体系。税法不遵从造成的税务风险一直为理论界和实务界所关注,而企业的税法遵从度又与该企业税务风险内部控制有密不可分的联系。目前,社会公众构建起较强的依法纳税观念和自觉纳税意识,整个社会的法治水平稳步提升,从宏观来看,遵从税法的水平增强;此外,多元化的经济形式、复杂化的涉税经济行为以及不断更新的税收政策,让纳税人稍有不慎就会造成未及时足额缴纳税款,形成该企业的税务风险。本文以税法遵从原则为出发点,研究企业如何构建税务风险内部控制体系,能够有效降低企业所付出的纳税遵从成本,使得税务风险大大降低。理论上,在企业税务风险研究中,和内部控制相结合的较多,但是未从税法遵从的角度出发;实际中企业也更多的重视经营风险和财务风险,对税务风险未引起足够重视和关注。鉴于上述背景,构建基于税法遵从原则的税务风险内部控制体系,能够有效帮助企业降低并防范税务风险,具有极高的社会现实意义。本文在研究过程中所选择的分析方法为案例分析结合文献研究手段,并结合实地考察。首先,全面阐述内部控制理论、税法遵从和税务风险理论、税务风险相关性等内容,为接下来的研究奠定基础。引入税法遵从对企业税务风险进行重新审视,税法遵从的原则下产生的税务风险是内部控制的对象,内部控制是实现企业防范和降低税务风险的控制手段。之后,引入M集团案例,在与案例公司签订了税法遵从合作协议后,了解该集团的业务流程和纳税现状,从全流程业务出发,剖析了该集团的税务风险及其内部控制存在的不足之处,然后基于不足从控制环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、监督五要素建立和优化内部控制路径等方面实现健全的体系建设,优化税务风险控制环境,完善税务风险评估系统,贯彻落实税务风险控制活动,丰富税务风险信息沟通渠道,实现全面的内部控制的监督与反馈机制五个方面逐项提出建议,并被企业采纳在实践中不断完善。