土地利用数据是反映土地利用系统及土地利用要素的状态、特征、动态变化、分布特点,以及人类对土地的开发利用、治理改造、管理保护和土地利用规划等数据资料。土地利用现状图作为土地利用调查的主要成果,为政府制定土地利用整体规划、合理调整土地利用结构提供了科学依据,对于全面加强土地管理、促进国民经济的可持续发展有着重要作用。从而制作多尺度比例尺的土地利用数据,成为了土地利用数据应用的一项重要环节。小图斑制图综合在整个地图缩编过程中有着极其重要的地位,但是通常综合过程中也存在着诸如图斑最小上图面积指标的选取单一、综合效率低、主观性较强等明显问题,且小图斑综合没有准确的质量评价标准。针对存在的问题,本文研究内容如下:论文介绍了土地利用数据制图综合有关理论;根据二调数据分析了土地利用数据的特点,在分析小图斑综合存在的问题的基础上,提出了小图斑综合方案和评价方案:建立小图斑制图综合的规则,引入数学模型,结合制图综合专家的知识和经验,使小图斑最小上图面积指标的选取更科学、更有针对性,也使小图斑的综合具有高效性和客观性。最后论文针对第二次全国土地调查核查成果数据缩编项目中的太湖1:5万到1:10万进行小图斑制图综合实验分析,通过实验,验证了小图斑制图综合方案的可行性与小图斑制图综合质量评价的有效性。