广州市基层政协民主监督问题研究

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人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是政协的一项主要职能。2006年颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,规范了民主监督的性质、内容、形式、程序以及工作机制。作为基层政协,探索和加强民主监督,是促进社会主义民主政治建设的要求,也是推进政协自身工作的一个战略性课题。近年来,广州市各区(县级市)政协在强化民主监督方面做了许多探索性的工作,丰富了民主监督的内容,拓宽了民主监督的渠道,完善了民主监督的方法,扩大了民主监督的影响,发挥了民主监督的作用。但从基层政协民主监督的实践来看,民主监督仍然是政协履行职能的薄弱环节。本文简要阐述了人民政协民主监督理论,以广州市基层政协的民主监督实践为基点,运用文献分析与实证研究、比较分析与理论研究、归纳总结与逻辑推理相结合的方法,分析了广州市基层政协民主监督的现状与特点、问题及原因,提出了强化意识、营造氛围,拓宽领域、创新形式,健全制度、完善机制,优化主体、形成合力,讲究艺术、把好尺度等加强基层政协民主监督工作的思路和对策,尤其是在文中就促进民主监督立法、引入委员质询方式、设立专职政协委员、建立地方组工作制度、民主监督“三个原则”及“三个量度”等提出了自己独特的见解和设想,对提高基层政协民主监督实效具有积极的理论意义和实践价值。
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