通过近年来全国上下的不懈努力,国家“十三五”规划目标逐渐落实,社会发展迅速,人民的经济收入和生活生平也得到了显著的提高,西部地区的经济开发作为国家长期以来的经济战略方针,需要在新时期、新常态下坚决贯彻。陕西省的产业结构在各项政策的引导下持续转型,以服务业为代表的第三产业在政府的各项政策支持下蓬勃发展。西安作为世界著名的旅游热点,在过去长时间专注于利用历史遗留的人文景点,而传统的观光型旅游方式虽然成熟,但形式单一,难以满足当前消费者的需求。西安市坐拥“中央山脉”秦岭,自然资源优越,同时借助国家鼓励发展体育旅游的大势和全运引发的社会热潮,发展山地户外运动具备天然优势。登山运动作为户外运动当中群众基础较好,组织较为成熟的运动项目,吸引了越来越多的人群和企业投入其中,但伴随产业发展而来的,还有诸多在发展中遇到的问题。包括产业自身的发展模式不科学、相关的产业政策不健全、制约了产业发展,并且对环境形成了压力。因此,本论文意图在于以供给侧的角度,对西安秦岭北麓当前的登山运动产业在发展中暴露出的各种问题加以归纳总结,提出产业可持续发展的对策和建议。本文通过对西安秦岭北麓登山运动产业的供给端的调查研究,对发展现状有了较为全面的认识,文中采用文献资料法、专家访谈法、实地考察法、问卷调查法、数据分析法,对西安秦岭北麓发展登山运动的整体环境、俱乐部组织活动的特点、登山运动装备的销售情况、政府现有的管理条例和实际管理过程中的主要问题进行了总结归纳,同时对产业发展的其他影响因素面进行研究,得出以下结论:1.西安秦岭北麓在自然资源、地区吸引力、交通条件等多方面都具备了发展登山运动产业良好的潜力;2.当前民间的参与热情很高,活动的次数也非常频繁,参与的俱乐部众多;3.在快速的发展同时,俱乐部普遍存在规模不大,活动形式、内容单调的问题;4.自然资源的规划缺乏整体性,小品牌之间的内部竞争激烈,缺乏品牌景区和路线;5.产业相关的政策制度与产业发展存在一定矛盾,影响了经营管理工作和保障能力。并提出以下策略:1.联合周边的关联主题,发掘新的经济增长点;2.调整健全登山运动管理制度,为产业发展提供保障;3.主动开拓市场,调动部分群体参与积极性;4.加强户外产品检验,保证消费者权益;5.加大人才培养力度,为产业发展提供保证。