环境问题是世界城市化进程中的重要热点问题，城镇垃圾的处理、处置是当前城镇环境问题的一个重要内容。在我国城市化进程中，社会经济高速发展对城镇固体废弃物污染治理也提出了更高的要求。我国城镇垃圾处理工作起步较晚，目前存在着众多问题，如：管理落后，技术水平低，效率低以及存在处理盲点等，如果得不到很好的解决，这些问题都会影响到城市建设、居民生活和可持续发展。 本研究是以国内城镇社会经济发展及城市化进程为背景，以城镇系统理论为基础，首先利用层次分析法建立了一套适用于评价国内城市、城镇环境卫生需求和供给水平的数学模型，然后以广东省东莞市为实例，进行模型计算，评价东莞市环境卫生现状水平，有针对性的提出问题所在。在此基础上进一步根据东莞市社会、经济、自然条件以及城市建设发展目标，重点研究适合东莞市具体情况的城镇垃圾处理处置系统、城镇垃圾转运系统及子系统。 通过该系统的逐步完善与优化，将构建东莞市市域范围内的城镇垃圾处理与管理体系，可以从不同层面上，解决东莞市城镇垃圾污染问题。