中国长三角地区城市社区居家养老服务模式设计研究

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我国从20世纪末开始在全国各城市街道、社区大力推行社区居家养老服务,打破机构、社区和家庭的界限,实现养老资源有效配置和利用效率的提高。在已实现社区居家养老服务的社区、街道又面临需求不匹配、管理脱节、医疗服务不足等新的问题。本文提出将服务设计协同各领域创新的方法引入社区居家养老服务研究,联合社会学、管理学、公共服务等协助设计社区居家养老的运营模式,新设计的服务模式将管理者、服务提供者和服务对象重新定位,通过新的运营方式整合现有的养老资源,主要满足老年人在居住社区内的日常生活、休闲社交需求。本文所探讨的服务设计是基于当前社会服务创新带来社会人文与经济关系的变化而形成的行为概念和方法论。首先阐述了社会创新对服务和公共服务领域的影响,为服务设计进入跨领域公共服务创新提供机会。其次论述了服务设计产生,以及其应用领域,主要介绍服务设计的流程方法和应用工具。然后本文以长三角地区城市社区为主要研究对象,通过研究分析成熟推广的社区居家养老服务模式,发现城市新建社区缺少社区居家养老服务建设,本文以此为基础,探索研究城市新建社区的建设情况、社区特点、社区居家养老服务现状和针对新建社区的居家养老服务模式。最后,本文以南京市秦淮区新建社区“紫金社区”为原型,对市场主导型新建社区的社区居家养老服务模式进行设计。采用服务设计的调研分析工具,深入调研了该社区有关社区居家养老服务的组织结构和关系,老年人的活动场所和社区老年人群特征后,提出了以小区物业为社区居家养老服务的对接中心,对内接收老年人的服务需求,对外联合社区、社会组织和服务机构为社区内的老年人提供多层次的服务。物业增加管理和联络老年人的工作人员,社区内成立老年社团,保证服务的有效沟通和运行。
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