20世纪80年代初的计划生育政策，让中国人口结构发生了巨大的变化：生育率的下降，老龄人口比重的逐步提高，使我国加速进入到了老龄化社会,在经济尚不发达的时候提前迎来了人口老龄化的挑战。改革开发以来，我国经济成份、社会组织形式、城市社区的人口结构以及就业形式都发生了巨大的变化，使得社区居民（特别是以社区为主要活动场所的老年人）对社区服务的需求呈现出日益多样化的趋势。不同年龄、文化程度、居住方式、身体状况和家庭构成的老年人对社区服务的需求各不相同。目前，社区为老年人所能提供的服务水平不高，覆盖面较窄，与老年人多层次、多样化的需求相脱节，如社区服务项目不能满足老年人的需求、社区服务队伍的专业化程度普遍偏低等问题。这些问题制约着社区对老年人服务功能的发挥，因此，深入探讨老年人社区服务需求和供给状况是十分必要的。本文以惠州市惠城区桥东街道社区为研究范围，通过向社区300位老年人发放调查问卷和个别访谈的形式，分析他们对社区服务需求现状及其影响因素，并对目前的供给情况进行研究。在借鉴国内外社区工作服务经验的基础上，提出满足城市老年人社区服务需求的对策和建议，提升老年人社区服务的水平和质量。