论我国行政合同法律救济制度的构建

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行政合同作为实现行政管理目标的行政管理手段,被广泛地运用在我国的经济和社会管理中。行政合同是行政主体与行政相对人通过相互协商,意思表示一致而达成的协议,具有行政性和合同性。行政合同的大量运用不可避免地引发纠纷。目前,我国的行政合同理论还不成熟,行政合同法律救济制度并不完备。这一现状不仅不利于行政合同的缔结、履行和行政相对人合法权益的救济,而且制约着行政合同的发展,对政府的公信力也产生不良影响。构建适合我国国情的行政合同法律救济制度势在必行。本文在立足我国行政合同理论和实践的基础之上,借鉴成熟的行政合同国家的行政合同法律救济制度和实践经验,构建我国的行政合同法律救济制度。本文共分为四个部分,对行政合同法律救济制度进行系统研究。第一部分论述行政合同及行政合同法律救济制度的基本理论。在这一部分中主要介绍了行政合同的界定、行政合同的法律特征、行政合同的分类和行政合同法律救济的内涵。第二部分阐述了国外主要成熟行政合同理论国家的行政合同法律救济制度。在这一部分中主要是对法、德、英、美四国的具体行政合同法律救济制度进行了比较分析。第三部分论述了我国行政合同法律救济制度的现状和存在的问题。在这一部分中主要是从行政合同的理论研究、立法、和司法实践的角度对我国行政合同法律救济现状进行了分析。第四部分提出了我国行政合同法律救济制度构建的思路。在这一部分中阐述在我国要构建公私法相混合的行政合同法律救济制度,进行了可行性分析,提出了行政合同法律救济的原则,并从行政合同法律救济的法律规则适用、法律救济途径选择和维护法律救济的程序控制等角度对行政合同法律救济制度的构建提出建议。
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