【摘 要】
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党的十八大报告明确提出,“法治是治国理政的基本方式”,“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身
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党的十八大报告明确提出,“法治是治国理政的基本方式”,“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。十八届三中全会又指出“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,“完善规范性文件、重大决策合法性审查机制”建立健全依法、科学、民主决策机制已成为近年来政府自身建设和管理体制改革的主要目标之一。要实现全面小康社会的宏伟目标,基本建成法治政府也是总目标之下的法治目标之一,作为政府管理层面来说,其中一项很重要的内容就是要坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序。依法行政工作经过多年推进,我国地方政府重大行政决策科学性、民主性、法治化取得了长足的进步,但也存在不少问题,本文从地方政府重大行政决策评价机制相关内容入手,着手分析评价机制的原则、特征、作用、标准、内容,结合典型案例剖析目前还存在的问题,决策前缺乏充分评价、决策中缺乏动态评价、决策后缺乏责任追究。以美国、日本作为国外重大行政决策评价机制的典型代表,研究完善我国地方政府重大行政决策评价机制的路径。完善决策前的公众参与、专家论证等充分论证,着重决策中增补性评价、匡正性评价等动态评价方式,加强决策后人大、政协监督、社会监督、责任追究等有力手段,科学化、民主化、法治化的决策体系终将形成。
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