随着中国人口老龄化程度的日益加剧,我国民众的养老需求不断高涨,养老领域的问题也日渐凸显。荣获了“中国长寿之乡”和“浙江省十大养生福地”称号的Y县,不仅历史悠久、养生文化传统深厚,而且也已是名符其实的老龄化县;县里老年人对于养老服务的需求越发旺盛,养老市场存在巨大商机。研究Y县政府如何利用自身优势开发养老产业这一巨大市场,既有利于满足老年人的社会需求,解决当前养老难题,又有助于推进产业结构的调整和升级,促进区域的经济社会发展。由于养老服务的特殊性,发展养老产业不仅仅是一个市场经济问题,同时更是一个社会管理问题。为此,该文从政府的立场和视角,采用SWOT分析法,全面系统地分析当前Y县养老产业的现状,剖析Y县养老产业发展的禀赋优势、问题难点以及面临的机遇和挑战,同时结合国内外的发展经验,尝试提出Y县政府发展养老产业的战略定位,主张Y县政府发展养老产业要走规模化、专业化、市场化的路径,坚持政府主导,强化品牌打造,加大政策扶持,完善平台建设,建立行业标准,打造Y县特色养老产业模式。