棚户区改造是党和政府实施的一项重大惠民工程,棚户区改造对于提高当地经济水平、改善社会与生态环境有着重要意义。根据棚户区改造的发展战略要求,2009年枣庄市峄城区政府首先从城区开始进行,坛山办事处作为枣庄市峄城区主要的城区街道办事处,是棚户区改造的重点办事处。多年来的棚户区改造实践中,相关部门和社会群众的关注重点,只是棚户区改造工程的快速推进、如何让老年人顺利搬进新房,而忽视了棚改社区老年人养老这项重要的民生工程,导致社区服务配置设施以及服务半径的配置,不够合理科学,出现棚户区改造的后期效果达不到预期成果。因此,有针对性的对棚改社区的养老问题进行研究,找到存在的问题,为政府等部门建言献策,并引导社会各界参与并重视棚改社区老年人的养老问题,提升棚改质量和社会养老服务水平,就迫在眉睫。本文通过梳理国内外在棚户区改造及养老方面的研究,依据棚户区改造与养老相关的理论基础:棚户区改造与社会保障理论、棚户区改造与社区发展理论、棚户区改造与新公共服务理论,对枣庄市坛山办事处棚改社区养老情况进行实地调研、设计并发放调查问卷,得出枣庄市坛山办事处棚改社区养老存在的问题:养老安置资金少、社区养老作用发挥不明显、机构养老选择性低、养老保险普及缺乏、养老精神慰藉方面匮乏,并分析问题原因。通过充分总结国内外在棚户区改造、新城镇化、贫民区改造过程中养老方面的经验,得到相关启示,并试图从完善社会保障机制,建立社会力量参与养老机制、互助养老机制、家庭、社区、机构养老融合机制四方面联动,解决棚改社区的养老问题,为政府、社会、家庭的养老问题建言献策。