随着现代企业发展的需要,预算管理越来越为企业管理者所重视,许多国内外企业都将预算管理纳入了企业管理体系。但是随着市场环境的不断变化,整体预算管理还没有达到预期的实施效果。一些相关的预算问题逐渐突显出来。无效的预算管理模式是任何企业都想避免的。它的存在将影响公司的长期稳定和未来发展,预算松弛问题是最重要的问题之一。如果预算松弛的问题没有得到很好的控制和解决,那么预算管理只是一纸空谈,浪费企业资源的同时却无法让资源为企业创造效益。本文回顾了国内外学者关于预算松弛的研究成果,以激励理论和委托代理理论为理论基础,分析了预算松弛的原因,并结合T公司某子公司的具体预算数据,通过研究预算管理的各个步骤发现预算松弛出现的因素。T公司将预算目标是否完成,作为衡量其下属公司和各职能部门员工业绩的指标,下属公司和各职能部门的预算执行人员需要完成其预算目标值,达到部门业绩目标。下属公司和各职能部门员工更愿意在宽松的预算标准下进行工作,以便成功完成预算,完成其任务的目标。预算计划量超过实际需要量或预算输出小于可能的输出量。这种现象是预算松弛。预算松弛现象即使是世界各大公司也无法完全避免。预算松弛现象的存在会导致一系列不利影响,使企业无法优化资源配置,无法充分利用企业资源尤其是营运资金,员工积极性不高等。使企业偏离预期目标,不利于企业的长远发展。本文从T公司企业层面、外部环境和个人层面分析了导致预算松弛的因素。根据研究得出结论,本文提出了预防和控制预算松弛的措施。它应该分为三个方面来预防和控制预算松弛:首先是优化预算编制流程并加强预算信息依据的可靠性;二是缓解预算执行中产生的预算松弛;第三个方面是通过建立更全面的绩效考核机制和激励机制来改善预算松弛。通过分析原因和研究对策,希望能够有效预防和控制T公司的预算松弛问题。