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信息技术的发展带动新兴媒体尤其是网络媒体的迅速发展，媒体的发展使得大众传媒环境也出现了前所未有的变化，建立在传统媒体环境基础上的议程设置理论也随之逐渐被修正和发展。门户网站之间的新闻竞争空前激烈，本文立足于新兴的网络媒体，以议程设置理论为切入点，采用定量和定性的方法，分析《人民日报》、人民网和新华网国庆专题新闻报道外在形式和内在范畴，主要探讨以下几个内容：网络议程设置理论传播新环境、我国网络媒介议程设置新特点、网络议程设置凸现的问题，并依此提出强化网络议程设置效果的对策。