乡村振兴战略下农村环境综合治理效率评价

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乡村振兴战略的工作重点在乡村,农村环境关系着广大乡村地区的民生福祉,解决农村经济发展与环境保护之间的矛盾是党和人民的殷切期望。在此背景下,对我国农村地区环境治理效率展开研究并给出提升农村环境治理效率的政策建议,具有较强的现实意义。本文首先梳理了环境治理方面的相关文献,熟悉该领域的研究内容,并确定了本文的研究方法和研究思路。然后对本研究相关的基本概念和理论进行了详细阐述。其次,在分析农村环境治理现状的基础上构建了农村环境治理效率的评价指标体系。接着,运用三阶段DEA-SBM模型对我国29个省、自治区、直辖市(上海,西藏除外)农村地区2009年至2018年的面板数据进行效率测度;运用Malmquist指数对农村地区近十年的环境治理效率进行动态分析;运用Tobit模型对农村环境治理效率的影响因素进行实证分析。最后,对前文实证分析得出的研究结论进行归纳总结,并根据研究结论提出了相对应的政策建议。根据本文的实证分析,得出的研究结论有:(1)大部分的省市在第三阶段的效率值都比第一阶段的效率值更低,说明调整后的效率值更能准确反映我国农村环境治理效率的实际情况。(2)从空间维度来看,非DEA有效的决策单元有10个,这表明我国仍有三分之一的农村地区环境治理处于无效状态,环境治理效率亟待提升。(3)从时间维度来看,2009年至2018年我国农村环境治理效率整体上是不断上升的,我国农村环境治理效率从整体的平均水平来看是处于比较可观的水平。(4)根据Malmquist指数分解,可知全要素生产率指数的变化趋势与技术进步效率指数的变化趋势基本一致,说明2009年至2018年期间,我国农村环境治理技术的变革是推动农村环境治理效率产生变化的主要动力。(5)从规模效率指数来看,我国仍有14个省市的规模效率指数小于1,说明我国有近一半农村地区环境治理规模化水平处于衰退阶段,应进一步提高规模效率才能有效地提高农村环境治理效率。基于本文实证研究得出的结论,提出以下几点建议:(1)因地制宜拟定环保政策,有的放矢调整环保投入。(2)扩大环保教育影响力,培养村民环保意识。(3)抓住乡村振兴的契机,推动各区域农村地区协调发展。(4)增强科技创新能力,促进环境治理技术进步。(5)促进农村地区产业结构升级,全面推动绿色经济的发展(6)健全环保长效机制,鼓励农村居民参与环境治理。
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