地方政府公务员工资与腐败程度的关系——基于省级面板数据的实证研究

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文章选用1987-2015年我国29个省市自治区的面板数据,采用固定效应模型和系统 GMM模型分别从静态和动态层面分析公务员工资和腐败程度的关系及其地区异质性。研究结果显示1997年以来我国地方政府腐败水平明显高于1997之前,腐败具有贯通性、连续性,当期腐败程度显著的受到前期腐败程度的影响,提高公务员工资能够控制腐败,但随着公务员工资的提高,其对腐败程度的削减力度不断减弱,当公务员工资/人均 GDP=1.96时,削减力度降到最低,超过这一点后如若继续提高公务员工资,则会对控制腐败起反作用,此外实证研究还表明人均 GDP与腐败程度呈显著正相关,但影响力较弱,刑事案件提起公诉人数、城镇化水平、对外开放程度均与腐败程度呈显著正相关,公检法司支出、受教育程度与腐败程度关系不大,政府消费和公务员人数受其他因素干扰很大,对腐败程度的影响难以确定;在腐败程度与公务员工资关系的地区异质性方面,东部地区公务员工资与人均 GDP的比值应控制在2.25左右,中部地区应控制在2.125左右,西部地区应控制在1.75左右,在经济发展水平较低的中西部,公务员工资这一杠杆对控制腐败的作用更大,文章在实证分析结果的基础上提出相应的政策建议,涵盖激励政策、控制政策、因地制宜治理腐败和正确看待发展过程中的腐败问题四个层面。
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