随着我国市场经济的飞速发展,企业的生产经营越来越多的受到市场波动的影响。国有大型企业也逐渐由国家计划投资的阶段步入激烈的市场竞争的行列,在寻求发展道路上,企业的经营管理逐步摆脱了对国家的依靠,开始朝着努力开拓市场、加强内部管理、提高企业竞争力的方向发展。工程施工项目作为国有建筑施工企业组织生产的主要形式,加强项目成本管理是企业创造效益的主要途径之一。近年来,随着制造企业对各种成本管理方法进行了不同的探索,在成本管理上取得了一定的成效。但是,在施工项目成本管理领域,企业如何在现有管理体制的基础上,改进项目成本管理,提高项目成本管理水平,创造最大效益,仍是亟待解决的问题。本文在阅读相关文献资料的基础上,对中油辽河油建一公司工程施工项目实行的目标成本管理制度的制定进行介绍,对实施目标成本管理制度的三个阶段进行总结,分析现行成本管理制度中存在的问题。在结合当前工程项目在施工中采用工程结构分解(WBS)的方法,来分解落实各项管理目标的特点,施工作业为单元进行成本控制的思想,作为完善当前项目成本管理体系的理论依据,寻找项目成本管理的关键控制点,为合理分解目标成本、加强目标成本控制管理提供基础。并在结合企业当前实际的基础上,研究成本管理体系中成本控制的薄弱之处,探索建立一套操作性强、能够帮助提高项目成本管理控制效果的成本管理体系。本文紧密结合辽河油建一公司的管理实践,所提出的改进方法和建议针对性强,希望能够对提高辽河油建一公司工程项目成本管理水平有一定的实践意义。本文采用理论联系实际、定性与定量相结合的方法,借鉴成本管理控制的基本理论,对项目目标成本管理制度控制薄弱之处,提出改进方法和改善建议,并对项目成本管理效果进行展望,希望能对我国国有施工企业提高施工企业成本管理水平提供借鉴。