北京市进城务工人员随迁子女教育保障问题研究

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近年来,随着城市化建设的脚步加快和现代化程度的提高,大批外来务工人员涌入城市,作为城市的建设者之一,他们往往享受着较低层次的保障,是城市中生活较为困难的人群。而他们的子女一般是两种状态,留守在老家或随父母一起进城生活。就现状来看这些孩子在随父母进城生活的情况下,他们的教育保障与流入地的同龄人相比仍存在较大差距,国家教育部门有必要对这一问题进行研究,出台完善的教育保障政策。这样不仅可以培养更多的优秀人才,整体提高国民素质;而且利于优化国家整体教育保障水平,提高外来务工人员随迁子女的教育质量。随迁子女义务教育是否获得全方位且高质量的保障,不仅影响随迁子女的命运同时也直接影响着国家的未来,更是一个国家教育公平的重要体现。北京市作为全国教育资源最集中的城市,近年来有越来越多的声音提出北京市的随迁子女应在北京接受高考的请求,这直接影响到了义务教育阶段中对随迁子女教育保障政策的改革。然而同异地高考一样,随迁子女在北京市接受义务教育存在教育公平、教育融入等系列问题,如何精确地对学生数据进行管理,并提出惠及本地学生与随迁子女的教育公平政策是改革重点。论文就随迁子女群体受教育保障问题进行探讨,运用社会福利理论、教育公共产品理论、教育公平理论和社会排斥理论来分析教育保障的性质、教育保障的质量和教育保障的覆盖面。并以北京市为探讨对象,查阅政府的相关政策,到城郊地区的小学与老师们进行访谈以了解北京市的随迁子女在享受教育保障政策、入学升学情况、教育资源等方面的现状,发现北京市大量随迁子女面临着政府的相关教育保障政策不完善;教育保障覆盖面较低;教育保障力度较小的现状,经过分析探讨,认为主要是受到户籍制度对政策实施的影响、教育资源配置失衡、教育保障评估与监管机制缺失和监护人教育保障观念薄弱等问题。之后研究了国内外教育保障研究成果和现行政策,从制度政策、资源、监管和教育融入四个方面提出了优化教育资源配置和教育环境,改革考试制度,建立新式学籍、评估和监控制度,引导监护人教育保障观念的解决建议,旨在让进城务工人员随迁子女享受更加完善的教育保障。
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