基于主体功能区划的土地利用分区研究

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随着社会经济的快速发展,工业化、城镇化水平的不断加快,耕地大量占用、土地生态恶化、建设用地盲目扩张等一系列土地利用问题不断涌现,已严重制约社会经济的可持续发展,影响土地利用综合效益发挥。这是从空间布局角度,合理利用土地资源,是解决土地利用问题的有效途径。根据各地自然条件、资源禀赋、经济社会发展阶段、区域发展战略定位,分析区域土地利用的内在同质性和外在差异性,合理划分土地利用区,落实差别化的相关政策,有针对性地指导土地利用和管理。落实差别化土地利用政策,科学、合理地划分土地利用区具有重要意义。按照资源环境、开发强度、发展潜力,将国土划分为不同的主导功能区,实施差别化的区域调控措施,规范空间开发秩序,优化空间结构,促进区域协调发展,是主体功能区划的指导思想及本质要求。主体功能区划同样从空间角度对区域进行划分,划分结果可以有效指导土地利用分区。在此,首先对市域进行主体功能区划,通过基础数据分析,结合相关软件功能,依次对市域进行土地利用初步分区、土地利用综合分区、土地利用功能分区,在此基础上,提出相关实施保障措施。本文共分为六章:第一章绪言。从土地生态环境恶化、区域空间开发无序化、区域发展差异明显化三方面阐述本文研究背景,从理论与实践两方面深入探讨研究意义。综合查阅相关研究资料,国外研究过程可分为萌芽阶段、形成阶段、实质阶段三阶段,并对其进行综述,从理论与实践研究分别探讨国内研究动态,同时提出本文研究思路及构建主要框架。最后,从地理区位、自然条件、社会经济方面阐述研究区概况。第二章土地利用分区与主体功能分区协调分析。首先,详细阐述土地利用分区、主体功能分区的概念及类型;其次,探讨“两区”协调的缘起及基础;然后,以实践调查,分析“两区”的对应关系;最后,提出“两区”协调的基本策略。第三章芜湖市域主体功能分区。提出主体功能分区的理念、原则、技术路线,确定评价单元,构建指标体系,综合运用SPSS数据分析及三维魔,将芜湖市域划分为优化开发区域、重点开发区域、适度开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等五类区域,并分别对其进行评价。第四章芜湖市域土地利用分区。阐述土地利用分区内涵,提出土地利用分区思路,收集相关数据资料,构建指标体系,结合主体功能分区结果,运用Arcview 3.2相关功能,分别对市域进行土地利用初步分区、土地利用综合分区、土地利用功能分区。第五章保障落实土地利用分区机制。土地利用分区的本质要求是提高经济效益、维护社会稳定、保障生态安全,谋求经济、社会、生态三效益综合最大化。分别从土地利用调控指标、人口转移、产业结构、财政政策等方面政策落实到土地利用综合区,以其指导及保障土地利用功能区的有效发挥。第六章结论与讨论。本章是对全文进行了结论性概括,并提出本文的主要创新点、不足及展望。
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