建立现代企业制度,产权清晰是核心.产权不清晰,企业将不会存在建立激励与约束机制,优化资源配置,有效监督权利与风险责任对称的条件.国有建筑企业改革产权不清,可从两个层面解决:一是国家层面,废除行政性委托代理形式,取之市场契约方式,使产权人格化,产权约束具体化;二是市场层面,现阶段企业可采取所有者多元化、股权分散化、中外合资及MBO等方式明确产权.国有建筑企业产权清晰改革完成后,政府就与围有资本分离,政企分开、政府转变职能水到渠成.企业的经营管理关键是法人治理结构完善,法人治理结构完善的关键点是货币资本和人力资本的关系界定,建立人力资本的激励和约束机制,所谓人力资本是指技术人员和管理层所拥有的知识和技能.随着经济的飞速发展,建筑市场发生重大变化,目前国内大型国有建筑企业组织结构多用直线职能制,已不能满足投资者对承包商全面服务的需求,公司管理应逐步向矩阵式结构和其他反应更灵活的组织结构形式转变;同时,建筑企业还需针对自身特点,对企业进行业务流程再造,提高企业运行效率,降低运营成本,实现科学管理.现代企业制度是建立在充分发育的市场经济之上的,现阶段,中国建筑市场还不够规范,需政府协助建立公平适度竞争的良好市场环境.有两个市场需政府加大改革力度:其一是要规范建筑自身市场,暂缓推进最低价中标法,加强对业主单位的监管;建立统一大市场,调整行业准入政策,调整带垫资施工问题.其二是对建筑企业放开资金市场,企业能同时在直接资金市场和问接资金市场获得企业发展和竞争所需资金,增强企业竞争力.企业管理制度无定式,它需结合企业自身特点,探索出适应中国建筑企业发展的现代企业制度.