长期以来,贫困问题一直倍受国际社会的广泛关注。我国始终高度重视扶贫事业,自上世纪80年代中期开始实施了农村扶贫开发,农村贫困人口得到大幅减少,扶贫事业成果较为显著。随着中国特色的经济社会的快速发展,参与农村扶贫的主体由过去政府主导的单一化逐渐向多元化发展,其中非政府组织(NGO)就是一个重要组成部分,这部分组织在农村扶贫的实践中,创新和探索出了本土的特色扶贫模式,为更多的NGO参与农村扶贫提供了样板。然而,这类NGO也相继遇到了很多困境,诸如合法性、政策扶持、融资渠道、社会信用及内部管理缺陷等问题,严重影响了NGO参与农村扶贫工作。因此,本文首先对国际国内NGO参与农村扶贫有关文献进行概述,阐述了我国农村扶贫的历程和政府主导农村扶贫的优劣势,分析了国内NGO参与社会扶贫的历程及优势,借鉴了国外NGO参与扶贫的启示,以内蒙古赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会为实例,深入剖析了NGO参与农村扶贫的典型经验、比较优势和遇到的困境,并结合多中心理论、第三部门理论和社会资本理论,站在政府、NGO自身和社会公众的“三维”角度,为NGO主体参与农村扶贫搭建一个政府引导、自身强化和社会支持的多方互动机制,提升参与农村扶贫NGO的公众形象和权威,让NGO主体在农村扶贫中发挥独特优势,为推动我国农村扶贫事业做出新的更大的贡献。