我国的各类事业单位是在计划经济时代形成的特有的组织形式,它在当时特定的历史时期内为我们政府,为全社会积极有效地解决了很多实际的问题。但是,随着我国政治经济体制改革的进一步深入,事业单位仍面临着许多发展难题,有的事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向,此外,已经形成的部门利益和个人利益结构在改革中很难被打破,成为事业单位改革的最大阻力。这些问题已经深深地影响了公益事业的健康发展,所以,事业单位的改革势在必行,迫切需要通过新的改革模式加以解决。中国特色的事业单位改革酝酿十年,大幕终于开启。这是继农村改革、科技体制改革、国有企业改革后,中国社会又一次重大变革。2012年4月16日,新华社发文《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,指出当前事业单位发展存在的问题,以及未来一个时期改革的阶段性目标。今后5年将成为事业单位分类改革的过渡期,其间,以完成各类事业单位的清理分类为目标,并构建起全新的公益服务新格局。随着我国事业单位分类改革在全国范围内的推进,我国的事业单位已经进行了一系列的改革和创新：确立了事业单位改革的方向和指导思想；改革了事业单位的财政供给制度；实行了聘任制度,改革了事业单位的人事制度；不断扩大事业单位的自主权限,改革事业单位的领导体制；事业单位的法制化管理。但是,改革的过程中仍然存在着如政府是大多数事业单位的兴办主体、事业单位布局重复设置现象突出、事业单位内部机制僵化效率低下、事业单位的“官本位”现象严重等诸多问题。因此,本文通过对事业单位改革历史四个阶段的回顾与事业单位改革现状进行深入分析,结合自身工作所在地上海市闸北区对事业单位分类改革科学合理分类、体制机制建立、实施方式方法、法律保障措施的探索以及从中获取的成效,进一步探究闸北区事业单位分类改革中遇到的问题,通过对相关问题的分析,尝试从中寻找一些解决问题的启示,为下一步我国事业单位分类改革的全面推进提出一些建设性意见,并通过相关公共管理理论的分析,探寻我国事业单位分类改革的发展趋向。