近年来，随着公民社会理念以及第三世界领域的兴起，中国社会也掀起了社会改革的高潮，不断提出了改善民生与社会建设的新举措与新思路，政府和政党作为社会的主导型力量已经开始重视民众的巨大社会作用并开始采取一定的措施保障民生，以保民生来促进社会建设与发展。但是，在实际加大社会建设不断改善民生的过程中，一些矛盾性与滞后性的社会问题却逐渐凸显，比如社会结构不合理、社会服务不够完善、社会组织发展相对缓慢等等。在社会转型的巨大现实推动力下，中国社会学界开始寻求更多新型的学术理论工具来探究中国民生与社会建设进程，试图通过交叉性研究方法为中国社会改革寻求新的突破点。问题的凸显与包容性观点的融合极大地促进了在社会学领域具有较强解释力的社会资本理论在中国的发展，使其深入到中国社会的各个领域，发挥一定的指引性作用。社会资本作为国家的三大治理主体不可或缺的资源依赖形态，对于处在瓶颈时期的中国民生与社会建设来说，其功能是非常广泛与明显的。所以，对中国民生与社会建设中社会资本所发挥的功能的探究对于进一步推进中国社会改革进程、改善民生以及优化社会建设模式来说是非常必要的。本文通过对社会资本理论在政治、经济、社会等方面对个人、政府、企业以及社会组织产生的各种影响的分析，探究社会资本在社会共同体当中的内在运行机制，同时结合目前中国民生与社会建设的问题与现状，在时代大背景的指引下，分析社会资本在社会建设过程中所产生的功能以及需要注意的一些问题，从而从社会资本的视角为政府、企业以及社会组织这三大主体更好的参与民生与社会建设指出一条可行性路径，为中国进一步保障民生，推动社会建设提供一定的对策和建议。