辽宁自贸区Y片区优化金融创新模式的对策研究

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在我国经济进入新阶段的背景下,依托自贸区“先行先试”功能定位,不断探索适合自贸区发展的金融创新模式,是我国自贸区发展的重要工作之一。自2017年成立以来,辽宁自贸区Y片区已在4年的自贸区建设中形成了多种金融创新模式,但运行过程中仍存在着问题,影响金融创新模式作用于地区经济发展的效果。论文采用文献调研法、系统分析法、比较分析法和访谈调查法,分析辽宁自贸区Y片区已经开展的金融创新工作及提出的金融创新模式,分析自贸区金融创新模式运行过程中存在的融资问题未解决、审批核准流程不明确不完善、新信息技术未发挥作用、企业应用意愿不强烈的问题。针对这四类问题,结合访谈和调研相关结果,梳理以及归类问题,进而对问题深层次原因加以剖析。通过分析发现,主要原因包括区内金融生态环境不成熟;政府、金融机构间协调体系未形成;运用数据及信息技术解决问题的能力不强;对企业的引导与宣传不到位。基于Bilderbeek等提出的服务创新四维度模型,从理念创新、服务界面(流程)创新、技术创新与组织创新四个不同维度入手,并通过对上海自贸区等地的先进经验进行借鉴与分析,寻找出适合辽宁自贸区Y片区实际情况的八种金融创新模式,包括以国有资产为企业提供增信服务的企业融资增信服务的新模式、以享受产业扶持政策为基础的中小企业“惠融通”金融服务模式、通过增加保险公司环节达到额外增信的外贸企业“银关保”金融增信模式、取消续贷手续办理中两项业务间隔的不动产抵押权登记流程新模式、以保税货物质押为核心的综合保税区仓单质押融资新模式、通过借助第三方专业机构力量建设企业汇率合作联盟模式、构建基于新型基础建设的供应链金融平台服务模式、建设以银企紧密对接为目标的“金融超市”服务模式。进一步地,从服务创新四维度(理念创新、服务界面创新、技术创新与组织创新)提出辽宁自贸区Y片区优化金融创新模式的对策建议,一是从强化创新模式在拓展金融多样化供给方面的功能出发,通过完善金融机构准入门槛、优化融资增信模式、创新多种类金融产品方面进行优化。二是发挥新信息技术在金融创新模式中的作用,从支持综合信息平台的运用,推动区块链技术的应用方面进行优化创新。三是以审批流程创新促进金融创新模式的优化,着眼点在于政府与金融机构两方面的审批登记流程的优化。四是促进第三方专业机构在金融创新发挥更大作用,包括对企业汇率联盟合作模式的优化、政府与上市指导团队的充分协同两个角度优化金融创新模式。
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