海关对国际快件的监管业务,是海关监管工作的重要组成部分,其职责就是通过有效监管,贯彻国家有关进出境管理的政策法规,保证快件的顺利进出,打击走私违法活动,维护进出境秩序,促进对外经贸的发展和保障国际交流的畅通。目前国际快递巨头已控制中国国际快递市场的80%份额,另外由于快件自身的特点,近几年在EMS快件渠道中违反国家有关法律法规的案件逐年增多,特别是知识产权、毒品等非传统领域执法案件的大幅上升给监管工作带来巨大的挑战。海关现行工作方针明确以促进发展为根本目的,邮路的安全稳定涉及到国家政治、经济和通信安全,因此海关有必要摆脱现有落后的监管现状,强化打击走私违法行为的力度,同时采取具体措施来促进EMS业务的可持续发展,努力提高邮政企业的竞争力,实现严密监管与高效通关的有机统一。本文从一线海关工作人员的角度,在查阅大量现有资料的基础上,根据黑龙江EMS的实际情况,以立足于实际监管为出发点,按照“首先进行理论探讨,结合实际分析,最终提出对策”的研究思路,通过理论上对海关未来工作环境的探讨,寻求海关未来监管方式的发展趋势,力争把握其内在规律,同时查找现实工作中主要存在的问题,重点研究如何能有效提高实际监管能力的方法与手段,积极通过实际有效的针对性措施,在风险管理、物流监控、信息系统建设等方面加强海关在快件监管领域的执法能力建设,切实强化实际监管和提高通关效率。希望笔者的初步探讨能够对海关实际监管工作和EMS发展起到积极的推动作用。