营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。税务营商环境作为营商环境的重要组成部分,对于市场主体的投资及决策行为,以及宏观经济增长和产业结构调整都会产生重要影响,因此优化税务营商环境对于营造良好的营商环境具有重要意义。本文以供给学派的减税理论、新公共服务理论和纳税遵从理论为指导,并结合定性分析与定量分析方法,在借鉴国内外学者研究成果的基础上,以H市为研究对象,对H市的税务营商环境进行评价。本文的创新之处在于采取客观统计与主观问卷调查相结合的方式评价H市税务营商环境。在客观统计方面,采用了收集内部和外部相关资料、税务局内部系统采集数据的方式评价H市税务营商环境现状。在主观问卷调查方面,从税费负担、办税成本、纳税服务和税收法治四个维度构建评价H市税务营商环境的评价体系。通过系统客观评价H市税务营商环境,发现H市税务营商环境的问题,深入分析存在问题的原因,提出优化H市税务营商环境的对策建议。研究发现,H市税务营商环境存在税费负担较重、办税成本较高、纳税服务质效不高和税收执法不够规范的问题。为优化H市税务营商环境,本文建议合理降低企业税费负担、提高信息化办税水平、科学提升纳税服务效能、严格规范税收执法行为。