我国改革开放30年来,地质工作还未实现根本性的改变,整体上还保留着计划经济的体制和机制,地质工作的主体——地勘单位仍然是“全额拨款”的事业单位,地质找矿的投入仍以政府为主,地质找矿成果明显下滑,大部分地勘单位困难处境没有明显改善。根据四川省煤田地质局地质勘查业务的情况,按照战略管理相关理论对我局地勘业务发展外部环境进行分析,指出事业单位改革、矿业权市场竞争日益激烈、煤炭资源需求面临低碳经济、节能减排等巨大挑战是该业务市场化发展的重要约束条件,也存在发展机遇;分析我局地质勘查业务的优势、劣势、机会与威胁,结合我局战略愿景和目标,进行了战略选择。在地勘业务不确定性增加、市场竞争越来越激烈的状况下,为了地勘单位的生存与发展,应适应社会主义市场经济体制的总要求,走市场化道路是必然选择。充分发挥现有综合勘查技术优势,不断拓展地质勘查业务的服务领域和工作区域;充分依靠科技进步,增强竞争力和盈利能力;创造更加有利的条件稳定地勘队伍。为此在细分市场的前提下,抓住当前转型升级、科学发展的有利时机,确定主攻方向:在传统主业上,加强地勘技术研究,将优势发挥出来,弥补劣势,打造特色,将同质化竞争转化为整合资源优势;在产业链延伸上,加强工程勘察、水工环灾等业务份额的增加;在业务拓展上,为煤炭清洁利用、非常规能源勘探开发等营造新的市场,优化资源配置,并“走出去”开辟新的生存空间,以人力资源素质的提升、打造具有核心竞争力的“四川煤田”品牌为保障。本研究不仅对四川省煤田地质局企业化改革发展具有重要的实践指导价值,对推进我国事业单位改革也具有一定的借鉴意义。