【摘 要】
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公共管理是对公共事务的管理,是以政府为核心的公共管理主体运用各种手段对公共事务进行调节和控制,从而实现社会整体协调发展,增进公共福利与公共利益。村级财务管理是村级
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公共管理是对公共事务的管理,是以政府为核心的公共管理主体运用各种手段对公共事务进行调节和控制,从而实现社会整体协调发展,增进公共福利与公共利益。村级财务管理是村级公共管理重要的组成部分,村级财务管理的健康发展关系到广大农村的发展和社会的和谐稳定。当前,村级财务管理存在一些需要进一步完善和解决的方面,村干部腐败是其中相对比较突出的问题,腐败给一个地方乃至整个社会带来的危害是不言而喻的,村干部腐败严重农村社会整体协调发展和公共福利与公共利益的增进,从而影响村级公共事务及村级财务管理的良性发展。本文以S县若干村干部腐败案例为基线,按照作案手法、方式的不同对案例进行分类,以呈现不同类别案例之间不一样的发案细节,通过挖掘案件的发案背景、原因等,探求村级财务管理的困境并提出解决办法。全文包括五章内容。第一章为引言部分,主要介绍本文研究的背景、目的、意义,国内外研究的现状,重点、难点和创新之处,本文的研究方法和研究思路以及村干部职权、腐败、村干部腐败、村务管理、村级财务管理乱象相关概念的界定。第二章为案例部分,从S县2003年至2012年间查处的村干部腐败案件中选出若干案例分成10种类别进行分析。第三章通过研究村干部腐败案件犯罪过程,从村民、村干部、乡政府及制度四个方面探究村级财务管理困境。第四章村级财务管理的出路探析,从培育合格村级财务管理主体,建立健全村级财务管理的制度体系两方面提出治理办法。第五章结论与展望,希望可以看到:在村民民主选举村干部的示范效应下,将来我们不仅可以民主选举村干部,我们还可以民主选举乡长、县长、市长乃至省长等等。整个国家民主法治体系的完善,必将有力促进村级财务管理乃至村级财务管理的健康良性发展。
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