诚信,是社会发展的基础。政府诚信,是社会诚信的基石和灵魂,在整个社会诚信体系建设中发挥着示范和表率作用。从世界范围来看,政府诚信问题日益受到人们的关注。改革开放使中国经济高速发展,但同时许多新问题包括政府管理本身的问题不断出现,政府诚信问题日益凸显,基层政府诚信问题尤为突出。某些基层政府诚信失范现象比较严重,使政府的形象与威信受到严重损害。本文在借鉴相关学者研究成果的基础上,通过理论与实践相结合,明确政府诚信的标准。同时,通过研究转型期基层政府诚信失范的主要表现,揭示出其失范的根源:基层政府的自利性和行政道德自律意识的弱化是其主观伦理因素;转型期我国经济发展的效率导向和社会价值观念的扭曲、官本位思想和人治思想的影响是其社会文化因素;压力型体制下绩效考核机制的不完善、财税体制的缺陷以及监督机制的缺位是其制度因素。在上述分析的基础上最后有针对性地提出了基层政府诚信建设的途径。首先应加强行政道德建设,通过行政道德制度化建设、深化内在道德约束机制,为基层政府的行政行为规定一个恪守的底线;其次应积极推进社会文化变革,通过在全社会树立现代诚信理念,塑造现代行政文化理念,为基层政府诚信建设营造良好的社会文化氛围;最后要进行相关制度的改革与完善,通过不断完善绩效考核机制、改革财税体制、加强监督机制,为基层政府诚信建设提供完善的制度保障。本文对于认识我国基层政府诚信状况,解决我国基层政府诚信失范问题,构建基层政府诚信体系具有一定的理论指导意义。