中共十七届六中全会公报提出,“加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。”公共文化服务体系建设是现阶段国家适应社会发展需要和满足人民群众日益增长的文化需求而提出来的一种新型的公共文化治理模式。总结梳理国内外关于公共文化建设方面的理论与实践经验,形成富有自身特色的公共文化理论架构,为我国公共文化服务体系建设提供必要的理论支撑。公共文化服务体系建设是一项理论与实践并进的重要课题。公共文化服务体系建设是一种新型的文化治理方式。文化治理的方式和结构的变迁是国家与社会互动的必然结果,是对不同时期政府运作模式的具体回应。随着中国社会由传统国家向现代民族国家的转变,政府治理模式由传统型政府——政治全能型政府——经济主导型政府——服务型政府转变,文化治理模式也随之改变。公共文化服务体系建设正是建设服务型政府在公共文化治理领域的具体表现。黄石个案表明公共文化服务体系建设必须充分发挥自身的文化优势,激活一切有利于公共文化服务体系建设因素,形成推动公共文化服务体系建设的合力。黄石所探寻的公共文化服务体系建设道路表明在落后地区只要善于运用自身文化因素也能把公共文化服务体系建设好。这为中西部地区进行公共文化服务带提供了样板和有益启示。