随着我国医疗卫生体制改革向纵深发展,公立医院确立为医疗改革重点支持建设的内容,然而在大规模建设的同时产生了融资困难,仅靠政府的投入远不能满足建设资金需求。为了走出当前的融资困境,国家出台多项政策鼓励在医院领域引入PPP(Public-Private Partnership)。通过PPP,可以将社会资本引入医院领域,充分发挥政府和社会资本双方的各自优势,通过利益共享和风险分担来实现投资和运营主体的多元化,增加医疗服务供给,提高医疗服务的可及性、服务质量和医院运营效率,满足人们群众的医疗需求,从而推进我国医疗卫生体制改革事业。首先,本文通过广泛的文献阅读,针对国内公立医院融资、建设、管理困境和国外经验与启示论证了我国公立医院领域引入PPP的必要性和可行性。接着阐述了 PPP基础理论,分析了公立医院PPP项目的特征,并界定了参与主体。其次,本文总结了 PPP在我国医院领域的应用现状,通过案例研究,将我国医院领域存在的PPP项目分为六种操作形式。然后论文详细分析了六个具有代表性的典型案例,提炼出不同模式的概念、优劣势,总结出了我国医院领域应用PPP模式存在的问题。接着,本文基于公立医院项目PPP的特征和我国医院领域PPP应用存在的问题,参考了我国相关政策、法规,并针对性的研究和借鉴了 PPP应用成功关键因素的相关文献研究,最终确定了我国公立医院PPP应用的关键点,即风险分配、运作方式、交易结构和回报机制。然后通过针对性的深入研究并最终提出操作要点。然后,通过案例分析对本文研究成果进行应用和论证,并提出对案例的相关结论和建议。最后,在目前我国公立医院PPP项目应用的现状和存在的问题的基础上,结合对公立医院PPP应用关键点的研究成果,从政府和企业两个层面提出了相关建议。提出政府应完善相关法律法规、建立政策扶持体系、加强全面综合监管和完善信息共享制度;企业应认清自身情况,增强企业自身的盈利能力、加强风险管理建设和专业人才培养。