WTO体系下贸易与环境的法律协调

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WTO作为全球最重要的多边贸易组织,消除国际间的贸易壁垒,推进贸易自由化,是其坚持的方向;20世纪80年代以来,环境保护开始逐渐得到全人类的重视,而且从目前趋势来看,环境保护还将更全面、更深入地影响全体人类的生活及未来。本文从法律的角度,分析WTO体系下与环境有关的贸易条款,探讨贸易自由与环境保护如何进行协调。第一章回顾了全球贸易与环境问题的产生并提出此问题产生的根本原因是全球经济发展不平衡。在此基础上,从理论上探讨贸易自由与环境保护之间的关系,指出虽然两者价值倾向不同,但是任何有关两者的观点和实践都不应使其对立,而是应该促使两者凝聚共识,在政策上相互渗透和协调。第二章回顾了GATT/WTO体制下贸易环境议题的发展历程,列举出当前WTO体系下与环境有关的规定,包括WTO宗旨、《贸易技术壁垒协定》等。因多边环境协定(MEAs)也涉及到贸易环境问题,所以第二章分析了MEAs与WTO之间的冲突,认识到虽然两者在具体条文直至价值取向上存在各种差异,但通过举例论证指出两者之间的冲突并不是根本性的,存在协调的可能途径。第三章从WTO当前有关贸易环境问题实践的角度,重点论述了GATT第20条的解释适用。第20条是目前WTO体系下与环境保护相关联的一个重要条款,在以往的争端解决中,两个相似案例对同一条文的不同解释以及同一案件专家小组与上诉机构对条文的不同理解经常出现,而且从目前的趋势来看,这种现象还将进一步存在。第三章列举出了GATT/WTO下的几个典型相关案例,从专家小组或上诉机构的裁决中总结出WTO争端解决机构对第20条(b)项、(g)项的理解和适用,并从中归纳出其解释适用的趋势,例如适用第20条来作为环保例外的门槛有所降低。第四章站在发展中国家的角度,分析其在WTO贸易环境问题前所面临的挑战,并指出坚持国家环境权是发展中国家面对此问题的基础和前提。中国作为一个发展中大国,除了有着发展中国家的普遍特点外,还因为自身国情的特殊性,其所面临的挑战也有所差异。文章最后从我国的具体国情出发,为其面对贸易环境问题预设相关对策,以供相关决策部门参考。
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