论文部分内容阅读
在国际贸易迅速发展和经济一体化进程加快的今天,旨在简化和协调贸易程序与手续的贸易便利化问题,已成为国际社会共同关注的热点议题。作为一国进出境的监管机关,海关在对外贸易中有着不可替代的作用,通关制度、跨境手续与跨境程序也被认为是实现贸易便利化进程的核心。为了顺应国际贸易和经济一体化的迅速发展,国际各地区海关都在探索相关的海关变革制度和措施,来促进贸易便利化进程,加快经济一体化协调发展,这其中最有成效的措施就是实行通关一体化。近些年来,作为世界海关组织的重要成员,我国海关采取了一系列的政策措施来进行海关改革,例如通关无纸化改革、分类通关政策、区域通关一体化改革等。2017年,海关总署决定废除区域通关一体化,将原来的五大区域通关一体化推进到全国通关一体化,此次变革彻底打破了关际羁绊和地域壁垒,加强了全国海关之间的总体联动和协调,提高了海关通关效率,降低了通关手续产生的通关成本,促进了通关监管能力的提升,提高了海关通关服务质量,有效的推进了中国经贸的全面协同发展。但是,在通关一体化模式运行的初期,仍会面临监管层面、海商合作、管理体制、技术层面、对外合作等方面的问题。本文通过对我国海关通关改革开展背景的详细介绍,并对中国海关通关改革政策的回顾,引出我国目前一体化通关的具体措施,在对具体措施取得的成效上也展开了详细的论述。但是在一体化通关改革措施运行的初期,不可避免的会出现一系列的通关管理问题。因此本文在第四部分主要通过对美国海关、欧盟海关以及日本海关这些国外先进的海关通关管理案例进行分析,归纳总结出我国海关在一体化通关进程中可以采纳学习的部分,并在文章第五部分调查研究、整理出目前全国通关一体化在管理理念、海商合作、监管机制、信息技术和国际合作五个方面存在的问题,并分别针对这些问题,对当前的通关模式进行再造与升级,使海关通关一体化发挥最大效用。