互联网的发展给中国社会带来了深刻的变化,其中有喜有忧。一方面,随着我国互联网迅速发展,网民数量日益壮大,越来越多的网民开始从原本的娱乐和交流更多的转向参与公共事务讨论与行动,网民逐渐具备了网络公民的特征;但另一方面,在网络传播时代,由于公民名誉权保护缺乏完备和操作性强的法律规范,屡屡受到网络暴力行为的侵犯。不管网民在网络公共领域内积极参与公共事务讨论,还是在网络上侵害公民的私人领域,人肉搜索都在其中扮演了关键角色。本文从公共领域和私人领域在网络上的表现和发展两个角度探讨了中国互联网发展过程中遇到的机遇和挑战。一方面在公共领域内,网络的发展是传统中国公共领域发展和突破的一次契机,越来越多的人将会通过网络维护自己的利益和公共利益,但同时在网络上对公民合法权益的侵犯也使得网络处于混乱无序状态,网络管理面临着巨大困境。政府政治体制改革和公共治理模式的转型要求对网络公共领域发展的促进和保护,而网络民事侵权的频发也要求政府加强相关立法,保护公民合法权益。最后,本文提出要用网络实名制和保护性民事立法来控制网络暴力,同时辅助以网络媒介素养教育。但是,在推行网络实名制的过程中必须加强对地方政府权力的管理,完善司法体系,防止网络实名制成为少数地方政府限制网民行使合法参政权的借口。