中国与“一带一路”沿线国家间BITs中的投资争端解决机制研究

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中国与“一带一路”沿线国家间双边投资条约中的投资争端解决机制分为国家间争端解决机制以及投资者与东道国间争端解决机制,两者构成了一个完整的规则体系。鉴于国际社会对国家间争端解决机制的长期忽视,而投资者与东道国争端解决机制弊端日益凸显(许多沿线国家已明确表示对其公正性的质疑),我国当前双边投资条约中的争端解决机制在满足“一带一路”倡议的发展需要方面仍有较大空间,故对双边投资条约中的投资争端解决机制进行全面研究是“一带一路”倡议推行必须引起重视的议题。虽然国家间争端解决机制的条款过于僵化和程序滥用问题限制了其功能的发挥,但是投资者与东道国争端解决机制也暴露诸多弊病,包括仲裁庭裁决的一致性、仲裁员的中立性、案件费用与时间成本等问题,在“一带一路”倡议全面推行过程中,有必要结合沿线国家的相关政策对双边投资条约中的争端解决机制作出相应改变。在国家间争端解决机制项下需要在条文中对有关条约的解释或适用争议予以明确,并增设可将争端提交至国际法院解决的法律条款,以保证国家间争端解决机制的完整性和公正性。在投资者与东道国争端解决机制项下应该重点强调预防措施的运用、充分利用替代性争议解决方式。整体来看,有必要将两种机制的优势相结合,并增设特别条款明确两者之间的关系,实现在争端解决过程中相互转化。更好的服务于我国与“一带一路”沿线国家间投资争端的解决,推动我国双边投资条约争端解决机制的进一步发展。
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