养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，养老保险是老年生活的一重保障，完善的养老保险制度具有维护社会稳定与和谐的作用，因此，改革当前我国有漏洞的基本养老保险制度，具有社会意义。据2013年人口调研数据显示，我国除了新疆维吾尔自治区以外，其他省市65岁及以上人口比例都已经超过7％，我国进入老龄化社会，养老成为我们必须高度重视的问题。我国养老保险制度经过20多年的改革与发展，不断完善，但当前低统筹层次的养老保险，依旧带来很多问题，一方面不利于劳动力跨区域流动，损害劳动力的优化配置，另一方面不利于养老保险基金在全国范围内统一调剂和使用以及养老保险的收入再分配功能。当前，我国基本上实现了养老保险省级统筹，如何在此基础上实现基本养老保险全国统筹，成为当前任务。因此，探究基本养老保险全国统筹路径有现实意义。　　本文设计了三种养老金计发模式，并利用相关数据进行了模拟，希望为基本养老保险全国统筹提供一些意见。论文首先界定了基本养老保险全国统筹的概念，并探寻相关的理论支撑，即大数定律，公平理论，收入再分配理论；其次，分析了目前基本养老保险统筹历程、现状，从内外部因素，即区域经济水平，制度抚养比、人口抚养比、基金结余以及相关利益几方面分析了全国统筹的制约因素；再次，比较美、德、日三国基本养老保险统筹模式以及给我国统筹的启示；接着探索了养老金计发的三种可行性模式，并测算了在三种模式下，31省区养老金的给付水平。研究的结论为：在现实条件下，四个直辖市在计发模式上应该通过省平均工资的调整逐步过渡到全国统筹，其他省份在计发模式上直接由省级统筹到全国统筹。