城市化进程的不断加快既带来了高速增长的社会经济,也带来了新的城市“病痛”:人们居住、交往方式的封闭,公共活动空间的弱化,以及突发事件人员疏散、避灾功能的缺失,抑郁症等心理疾病发病率也大幅度提升......以人为中心、以公园——城市绿色开放空间营建为宜居社区关键、宜居城市“标配”,这一新的规划建设理念逐步被引入中国,一些国内城市在开放式公园建设方面也进行了有益的探索。城市里的开放式公园是城市中的主要开放空间,是居民开展户外活动、休闲娱乐的重要载体,作为城市里重要的游憩资源,开放式公园已经成为改善和提高市民生活环境和生活质量的公共物品。“城,所以盛民也。民,乃城之本也。”城市承载着每个人对美好生活的向往,也考验着管理者的治理智慧。从2015年,扬州市开始提出要建设城市公园体系,把城市最美、离老百姓最近、最核心、最金贵的地方拿出来做公园,建设以生态中心、大型公园、社区公园、“口袋”公园为重点的布局均衡、覆盖广泛、层次分明的体系,并由此深化提出新城“公园+”、老城“+公园”,探索出了公园体系建设的核心要求、评价指标和基本要素等等,为新时代中国城市建设特别是公园城市建设提供可借鉴、可复制、可推广的扬州样本。同时,我们也看到,在大规模建设开放式城市公园之后,扬州面临着巨大的管理挑战,多头管理、管理主体不明确,管理费用昂贵、财政资金负担过大、专业人才的缺乏等等问题,都成为也成为扬州市开放式公园可持续发展的制约因素。本文在总结扬州市大规模建设城市开放式公园成功经验的基础上,进一步借鉴公共物品理论、新公共管理理论、多中心治理以及可持续发展等理论,吸收借鉴国内外开放式城市公园管理的成功经验,对该市城市公园后续管理提出意见建议,以期待推动其更好地可持续发展。