税务稽查在我国税收工作中具有重要地位,税务稽查作为税收征管工作的最后一道防线,承担着外部促进纳税人依法合规纳税,内部促进征收管理逐步规范的的重要职责,从而极易成为征纳关系矛盾和法律法规冲突的焦点。然而近年来由于税务稽查机构设置不合理,没有完善地税务稽查执法保障体系,内部与外部的监督制约机制沿尚不健全,税务稽查人员质量、数量上不能与当前稽查执法环境相适应等诸多内部因素和社会主义法制化进程的不断推进,社会各界对税务稽查工作的关注程度日益提高等外部因素共同作用下,税务稽查的执法风险也日益凸显。本文从执法风险的基本理论入手,对税务稽查执法风险展开论述。全文分三部分。一、税务稽查执法风险防范基本理论,在风险理论的基础上,着重阐述税务稽查执法风险的概念、种类及特征。二、税务稽查执法风险现状分析。探讨税务稽查执法风险成因。从稽查人员主观方面、稽查人员客观方面以及稽查文书方面分析稽查风险成因。同时深入分析稽查风险防范不足导致的包括程序违法方面问题、行使自由裁量权问题、实体方面问题以及廉政风险等；三、税务稽查执法风险的防范措施,通过对稽查执法风险现状和成因的分析,提出具体可行的防范措施,一是完善税务稽查流程设计；二是建立健全税务稽查执法过程监管机制；三是完善税务稽查法律体系建设；四是提高稽查人员素质。