无论在国内还是在国外,学者们对于中小企业的融资问题的研究一直热情未减,对于中小企业的融资难的因为分析与制度对策设计也是比比皆是。本文试图从法律制度构建角度出发,探索解决中小企业融资困境。　　 本文的研究思路与体例安排遵循这样一种路径:在论文的导论部分,介绍中小企业在现实社会生活中对社会所起的作用,并迅速将问题集中于中小企业融资方面,引出文章所要讨论的重点。在论文的正文中,第一部分提出问题并对问题作出因为分析,对中小企业融资现状加以述及,总结了融资难的现状及其特征,从经济学角度、金融学角度以及法学角度全面分析了导致中小企业融资难的原因。在全面阐述中小企业融资难以及多角度分析导致中小企业融资难的因为之后,文章就进入到对策、制度研究阶段。在正文的第二部分,笔者以中小企业融资资金提供方入手,用比较的方法阐述三种可能的模式,全面探讨了法律强制在解决中小企业融资问题中的不合理性、设立政策性银行的不现实性,此后,试图通过法律制度以及政策的安排,使得政府以一种激励、诱导的措施与姿态来促使银行向中小企业提供融资资金。这是制度设计的第一层面。紧接着,在正文的第三部分,笔者以一个极具争议的中小金融机构在中小企业融资中的作用问题入手,探讨解决中小企业融资难的制度对策。此处,笔者绕开宏观的、抽象的争论,以一种务实的态度探讨民间资本的合法化、现有中小金融机构所存在的问题以及怎样建立一个有效的中小金融机构法律制度体系,而对中小金融机构在解决中小企业融资困境中的“作用之争”只是简单述及。这种以具体融资主体为中心而作的法律制度的构建为本文制度设计的第二层面。至此,笔者的努力并未终止。在正文的第四部分,笔者以上述讨论为基础并拓宽思路,从建立良性互动银企关系入手,对良性银企关系的建立提出了深刻的反思与进一步的设想,并对金融制度创新作了较为详细的阐述,试图提出普遍性的启示一这为本文制度设计的第三层面。文章的最后部分也就是全文的结束语部分,笔者对全文的内容结构作简要总结,得出对于制度研究具有探索意义的设想与启示。　　 全文试图在制度设计方面有所侧重,有所创新。在分析中小企业融资难现状时不局限于表象,而是较为深入分析其特征；在总结导致中小企业融资难的因为时,摒弃以往一贯的全面的理论式的分析,而是着重以信息不对称理论和市场失灵理论来解析现象,试图从根源上来揭示问题的本质,为进一步可能的制度设计垫实基础；对外国的法律制度进行有选择的阐述,试图结合我国的实际情况,考虑到制度的可移植性与可行性,提出有借鉴意义的启示；对我国中小企业融资过程中可能涉及到的法律问题进行了有选择性的分析与论证,涉及到民间资本市场的法律定位、中小金融业法问题、商业银行参与中小企业管理的法律障碍问题、信用立法与信用担保立法问题、存款保险制度等问题；文章从极具争议的中小银行在中小企业融资中所能起到的作用入手,全面分析了中小金融机构存在的问题、可行的发展措施、法律制度需要解决的任务之后,紧接着,笔者进一步的探索解决问题的新的机制,对金融制度的创新进行了新的认识,而且试图对于建立新型、互动的银企关系作出有益的探索。　　 文章侧重于法律角度来论述问题,在对具有特征性的现象作出分析之后,在较为深入的探讨理论与实践因为的基础上,着重于制度研究,批判的借鉴国外的制度,结合中国的实际法律状况以及实务作法,客观探讨金融机构在中小企业融资中的作用,并试图探索新型的互动型的银企关系的建立和其它金融机制的创新,以期能对中小企业的融资困境的顺利解决作出些制度设计的构想与贡献。