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高等学校学生管理法治化是近年来高等教育管理学和法学的研究热点。围绕这一问题,本文从理论和实践的两个层面展开,从“法治”的内涵出发,分析了高等学校学生管理法治化、高等学校的法律地位、高等学校与学生之间的法律关系等基本问题,研究了国外高等学校学生管理法治化的特点,并在调研的基础上指出了我国目前学生管理法治化存在的问题,最后探寻了适合我国高等学校学生管理法治化的途径,以期对我国高等学校学生管理法治化的改革有所裨益。
本文由四部分组成,共分为五章:
第一部分属于引论,由第一章组成。主要内容包括本研究的缘起,相关研究现状的综述,本研究的基本思路、研究框架、研究方法及与研究相关问题的必要说明。
第二部分是概述,由第二章组成。本部分首先从分析高等学校学生管理这一概念入手,着重分析了“法治”的内涵,从而得出高校学生管理法治化的本质。接着,论文对高等学校法律地位和学生的法律地位作了研究,指出在承认高等学校具有行政主体地位的前提下,在高等学校法律地位的多元选择中,必须以保障学生权益为核心。论文进一步认为理论上高等学校与学生之间的法律关系既存在着民事法律关系,又存在着行政法律关系和特别权力关系,而在实践中可以根据不同的具体管理关系中再做进一步细分。
第三部分是对国外高等学校学生管理法治化的比较研究,由第三章组成。从德国、美国、日本三个国家的高等学校学生管理法治化概况出发,探寻高等学校学生管理法治化的基本特征与规律。从根本上说,加强高等学校学生管理制度的法制化建设,注重学生管理中的法律监督和学生的救济制度,重视学生参与学校的管理和学生的自治是我国学生管理法治化进程中必须考虑的问题。
第四部分是现状的调查研究,并提出我国高等学校学生管理法治化的对策,由第四章和第五章组成。论文对福建省内八所公立高等学校的学生管理人员所作的访谈进行了整理,获得他们对目前高等学校学生管理法治化的主要观点,并且结合了“高等学校学生管理中学生的法律意识和行为取向”的调查问卷作出进一步分析。论文揭示了当前我国高等学校学生管理法治化存在的问题,提出了高等学校学生管理法治化的价值取向、原则和途径。