改革开放以来，工业化、城市化进程明显加快，我国经济社会发生了翻天覆地的变化。经济的发展势必会对农地产生大量的需求，由此也产生了大量的失地农民。任何社会都会经历农地转变为非农用地的阶段，我国正处在转变经济发展方式的关键时期，如何处理好经济发展和农民、农地的关系，将直接影响我国的现代化强国之路。经济发展到今天，现有的国家集体土地产权制度、土地征用制度和补偿制度等农地制度方面已经显露出不合理的一面；地方政府为追求经济增长和财政收入促使其存在一些违法违规使用农地的行为；城乡二元化下我国农村社会保障体系尚不完善，就业渠道狭窄，这些因素使失地农民丧失了很多权力和利益。农民失去土地以后，他们的身份、经济收益、工作及生活方式等将面临着极大的冲击。如果他们的权益得不到保障，对农民来说不公平，对社会来说不正义。为保障失地农民的权益不受损害，论文主要从以下四个方面提出了以下改进措施和建议。第一，改革现有的农地制度，主要有明晰农地产权，对农地征用制度进行市场化改革，提高农地使用补偿标准，赋予农民农地发展权等。第二，通过借用对三个数理模型的分析发现，中央政府应该对地方政府的行为进行严格监督检查，使惩罚措施形成一种可置信的威胁。第三，借鉴一些国内外在保障失地农民权益方面的成功经验。第四，建立健全农民社会保障体系，拓宽失地农民再就业渠道，改革农民户籍制度，给予失地农民金融法律方面的帮助等。失地农民权益保障是一个系统性的工作，牵涉范围广，改革难度大，情况复杂，意义重大。历史的车轮滚滚向前，只有解决好失地农民问题，才能迈出时代的步伐。