制造强国背景下成都职业教育现代学徒制问题及对策研究

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现代学徒制已成为当今国际上职业教育发展的基本趋势和主导模式,也是我国当前职业教育改革发展的重点方向。现代学徒制对培养高素质劳动者和应用型技术技能人才,缓解就业结构性矛盾,扩大优质职教资源和产品供给,推动制造业、服务业高质量发展,推进职业教育供给侧改革具有重要意义。成都市高度重视职业教育产教融合、校企合作,在试点工作前,已具有较大的职业教育规模、较高的专业与产业结合度,并先后出台多部职业教育相关的地方性法规,具有良好的试点基础。2015年,成都市成为我国首批、西南地区唯一的现代学徒制试点城市,并于2018年顺利通过教育部试点验收。本文运用文献分析法、访谈法、比较研究法,以“成都市职业教育现代学徒制发展实践情况”为切入点,结合对相关试点学校和企业调研情况以及国内其他地区试点情况,对成都市在推进现代学徒制试点工作中采取的相关举措以及取得的成效进行概述,提出试行过程中依然存在企业参与度不够、校企双导师队伍建设薄弱、职业教育现代学徒制标准体系建设滞后、信息资源共享程度低等问题。本文依据利益相关者管理理论、公共产品理论等,提出政府在现代学徒制推进过程中,应该扮演多种角色,既是相关法律法规的制定者,又是管理的决策者,也是各利益相关者的利益调节者,还是经费的主要提供者。通过分析发现,政府在试点工作中出现的角色缺位、配套政策不健全、激励措施不足、现代学徒制管理机制体制不完善、经费支持力度不够等因素是当前问题的关键所在。借鉴国内外先进经验,提出成都市全面推进职业教育现代学徒制的对策建议。包括加强政府层面统筹规划;强化政府财政责任;完善企业参与职业教育现代学徒制政策法规;积极参与职业教育现代学徒制质量保障体系建设;加强政府购买服务。从而促进成都市现代学徒制持续健康发展,为全面推广现代学徒制,全面深化职业教育改革奠定基础。
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