我国民间金融法律监管制度研究

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民间金融作为对正规金融的补充,为我国经济的发展做出了突出贡献,促进了中小民营企业的发展。然而长期以来,民间金融一直未得到法律的认可,政府对其也往往采取打击和取缔的办法,疏忽了对它的引导和监管,迫使民间金融处于隐蔽状态,长期的“地下经营”加大了金融市场的风险。本文以规范民间金融发展为核心,对我国民间金融法律监管制度进行系统研究,结合国内外学者对民间金融概念的研究,对我国民间金融及其内涵重新进行界定,通过与正规金融的对比分析总结出民间金融的制度优势;在此基础上,介绍我国民间金融发展的现状、主要形式及特征,并且分析民间金融对我国经济的正负面影响;随后,分析我国民间金融法律监管存在的问题,民间金融法律规范不完善,导致其缺乏合法的地位,而且长期以来一直缺乏合理有效的引导和监管制度,相应的配套措施也不健全,对此进行分析体现了对民间金融进行规范的必要性所在;随后,进一步放开视角,通过研究美国、英国、日本等不同地区民间金融法律监管制度发现,民间金融市场相对发达的国家普遍都赋予民间金融明确的法律地位,政府为其提供扶持政策,同时对民间金融实行分类监管等措施,这为我国民间金融法律监管制度的构建提供了借鉴;最后,提出了赋予民间金融合法地位的建议,主张构建“立法、监管、引导”三位一体的金融监管体系,以更好地规范民间金融的发展,促进社会经济的有序运行。
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