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党的十七大报告指出,“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。”二○○七年十二月十四日,国家发改委正式批准全国“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”在武汉城市圈和长株潭城市群建立,简称“两型社会”综合配套改革试验区。作为城市的重要组成部分的社区,是人们生活的基本平台和社会管理的基础单元,它的发展方向将直接影响到城市的发展。因此“两型社区”建设必然成为“两型社会”建设的基础和重要内容。
在论述社区的概念、社区的发展、“两型社区”写“两型社会”的关系以及“两型社区”建设的重要意义的基础上,结合武汉市江岸区百步亭社区建设的实际情况,总结了我市在“两型社区”建设过程中取得的一些成就。同时,围绕城市“两型社区”建设承担的任务,运用管理学、市政学、社会学、政治学、经济学等多学科的研究理论和方法,就如何建设城市“两型社区”的途径作了探讨。建议首先应该在正确理解政府、市场和社会三种导向模式的基础上正确发挥政府的主导作用;其次,应该积极推进社区自治,增强社区居民的参与共建意识,发挥社区中介的作用,使社区的民主政治建设得以快速发展;再次,要加强社区的教育和管理工作,全面提升社区的服务工作。本研究成果不但可以丰富当前”两型社区”建设的相关理论,而且也会对“两型社区”建设的实际工作起到一定的推动作用。