环境产业是伴随着全球环境保护意识的增强和各国可持续发展战略的实施而出现的一门新兴产业。目前,它在国际产业领域已经和通讯技术产业(IT)、生物医疗产业一同成为并驾齐驱的三大产业,被世界公认为21世纪最具发展潜力的“朝阳产业”。因此,大力发展环境产业在当今世界各国已是不争的事实和历史的必然。在中国,环境产业是全面建设小康社会过程中最具生机与活力的产业,它的发展必将促进我国环境保护事业更好更快的发展。为此,在今后的环境保护过程中,我国必须遵循可持续发展战略和循环经济理念,推行市场化的环境保护和生态建设的运作方式,利用市场机制,发挥政府调控作用,调整产品结构,依靠科学技术,制定相应的法律政策,综合运用政治、经济和法律的手段,全面推进环境产业的快速、健康的发展。众所周知,环境产业是一种“法律、政策引导型产业”,它的兴起与发展离不开法律机制的驱动。实践证明,法律、政策及其执行情况对环境产业的发展起着决定性的作用。特别在环境产业的发展初期,法律制度是其产生和存在的基础,它直接影响着一国环境产业的发展水平和进程,是市场经济条件下发展环境产业的重要制度保障。由此可见,完善环境保护法律制度,构建环境产业法律体系,对我国大力发展环境产业都具有深远的意义。本文从环境产业的概念入手,总结了国外典型国家在环境产业及其法制建设方面的成功经验,研究了我国在这两个方面的发展现状,比较分析了中国和西方发达国家在环境产业及其法律制度建设方面的差距,立足于本国经济发展和环境保护的基本国情,以我国现行的环境保护基本法为依托,有选择的借鉴了国外发展的成功经验,对构建我国环境产业法律体系进行了框架性思考,旨在发挥法律、政策对环境产业发展的促进作用,以期起到抛砖引玉之效,推动我国环境产业及其法律制度建设的完善和顺利发展,并最终实现我国资源、环境、经济和人类社会的和谐、统一、可持续的发展。