当前,中国存在着能源效率低、环境污染严重等问题,这些问题受到了政府的重视和学术界的广泛关注。本文为了全面分析“十一五”、“十二五”期间中国工业行业能源效率的情况,考虑工业的环境因素的影响,使用窗口DEA分析方法,测算我国30个省级行政单位从2006到2014年这9年的工业能源效率,对工业能源效率的总体情况以及各省份的情况进行分析和说明。在现阶段,无论是从哪个方面来看,我国提高能源整体效率的重点行业都是工业。本文主要内容是:首先,分析研究现状,得到评价效率的相关投入产出指标;其次,利用窗口DEA分析方法,来测算我国30个省份(除了香港、澳门、台湾、西藏)从2006到2014年的工业能源效率;然后,将窗口DEA方法计算出的工业能源效率窗口效率分数构造为三角模糊数,根据三角模糊数的排序公式,对各省份进行综合排序;最后,根据数据处理结果得出结论,分别对每个省份,有针对性地提出日后制定能源、以及环境政策的建议。本文的主要创新点有:第一,选取2006—2014年的数据,通过窗口分析方法来测算中国工业能源效率,这延伸了工业能源效率评价的领域不考虑时间影响的研究。第二,对于窗口分析得到的结果,将窗口效率分数构建成三角模糊数,并采用三角模糊数的决策方法进行方案排序,这在之前是从来没人尝试过的,丰富了DEA和多属性决策方法结合的相关研究框架。第三,在研究视角上,将全国30个省份分为八大区域,分别对其“十一五”、“十二五”期间的工业能源效率进行排序,得到两个时间段的能源效率变化情况,为政府制定政策提供更加可靠的、有针对性的建议。