【摘 要】
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社区作为城市基层治理的重要平台和单元,是新时期社会问题的聚焦点,同时也是大量资源的载体。社区资源是社区治理和服务得以存在和发展的重要保障,更是社区内各主体多样化需求满足的重要来源。在过去,面对社区资源碎片化,政府常以行政手段进行资源整合,但由于社区自身缺乏资源整合的机制、路径以及平台,单纯依靠行政手段等单一的方式开展资源整合是很难破解城市社区发展所面临的资源困境的。如何有效地回应社区资源整合存在的
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社区作为城市基层治理的重要平台和单元,是新时期社会问题的聚焦点,同时也是大量资源的载体。社区资源是社区治理和服务得以存在和发展的重要保障,更是社区内各主体多样化需求满足的重要来源。在过去,面对社区资源碎片化,政府常以行政手段进行资源整合,但由于社区自身缺乏资源整合的机制、路径以及平台,单纯依靠行政手段等单一的方式开展资源整合是很难破解城市社区发展所面临的资源困境的。如何有效地回应社区资源整合存在的问题,满足多样化的居民需求、解决复杂的社区矛盾、实现资源价值,是当下急需要思考研究的主题。社区资源整合的过程中,社会组织作为重要的参与主体之一,在实际工作中,发挥着关键作用,更承担着为广大社区居民及其他社区主体提供福祉的社会使命价值。本研究通过梳理呈现成都市S街道枢纽型社会组织参与社区资源整合的实践案例,在研究中主要涉及街道层面和社区层面的7个典型案例,以社会工作之“社会性”视角和资源整合理论为理论基础,运用案例研究法、参与式观察法、访谈法等研究方法,从资源识别、资源获取、资源配置、资源利用四个方面的行动逻辑对具体的实践案例进行梳理,总结成都市S街道社区资源整合的先进经验,并结合社会性视角的内涵,分析枢纽型社会组织在参与社区资源整合过程中的各个环节所体现出的社会公正、社会理性、社会团结及社会保护的社会性内涵,回应社会组织参与社区资源整合的社会使命价值。社会组织参与社区资源整合具有明显的社会性特征,这与社会工作之“社会性”内涵有一定程度的契合,通过本研究,希望丰富社会工作在社区资源整合实践中的研究视角以及理论基础,形成可操作化的社区资源整合的实践逻辑,形成可推广复制的社区资源整合路径。最后,基于社会工作之“社会性”视角,笔者关于社会组织参与资源整合的研究得出了以下结论:一是强化主体需求调查,凸显社会公正原则;二是建立资源链接机制,实现社区团结目标;三是完善社区协商制度,回归社会理性行为;四是实行项目化运作方式,形成社会保护功能。
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标准是加强和创新社会治理、进一步提升公共服务水平的重要技术支撑,在国家治理能力和治理体系建设中发挥着越来越重要的作用。为满足人民群众的新需要,做好"检察产品"供给侧结构性改革,丰富检察产品内涵,提升检察产品质量水平,检察机关积极引进标准化理念,开展实践探索。本文旨在通过分析梳理检察机关案件管理标准化实践过程,阐述标准化的基本内涵和重要意义,并以莱州市检察院案件管理为例,探讨其在机制创新、体系搭建、
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