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随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,广大人民群众在解决了基本温饱问题的基础上,对包括食品安全在内的生活品质提出了更高的要求。然而,不管政府如何努力,我国食品安全保障问题依然不尽人意,食品安全事件频见报端。我国食品安全监管的低水平现状与社会发展及人民群众对食品安全高要求的矛盾越来越明显。政府失灵和市场失灵背景下的食品安全监管现状要求我们另辟蹊径,寻求非政府组织参与下的更为有效的监管方式,这正是本文写作的目标所在。 首先,本文在国内外非政府组织参与食品安全监管研究成果和实践经验的基础上,对非政府组织参与食品安全监管的可行性进行了理论分析,认为非政府组织在我国参与食品安全监管是政府失灵和市场失灵以及非政府组织自身特性所决定的。其次,通过对我国非政府组织参与食品安全监管的现状及问题分析,找到“NGO参与监管的地位与认可程度不高、参与监管的NGO力量较为分散、NGO自身定位不准”是造成我国非政府组织参与食品安全监管不足的原因。综合我国非政府组织参与食品安全监管的现状及我国国情,提出了非政府组织参与食品安全监管的对策有:加强国家政策的支持、完善非政府组织自身建设、借助社会力量监督等。最后,本文通过对大连市美食文化(餐饮)协会参与食品安全监管实际情况的实证分析,进一步验证了非政府组织参与食品安全监管的可行性和优势。希望本文研究能在非政府组织参与的角度为我国的食品安全监管保驾护航提供新的思路。